Organizační část > Činnost PK při SPA

1. SPA – STAV BDĚLOSTI

Stav bdělosti je dosažen při převzetí varovné informace o reálné hrozbě povodňové situace nebo předpovědi extrémního hydrometeorologického jevu případně při dosažení prvních povodňových stupňů na některém z hlásných profilů.

S nastalým prvního stupně musí být obeznámeni všichni členové pracovní skupiny povodňové komise (starosta, místostarosta, pracovník KŘ, tajemník, velitel městské policie). Městská policie zahajuje hlídkovou službu a podává pravidelné hlášení stavu vodních toků.

Zahajuje se hlídková služba – tajemník PK ORP informuje osoby aktuálně zapojené do hlídkové služby o vzniklé situaci a pověří je sledováním výše hladiny a intervalem podávání zpráv o výšce hladiny.

Pracovník OŽP dále zajistí umístění výstražné informace a případných dalších upozornění na webové stránky města. Sleduje nadále meteorologický vývoj na internetových stránkách ČHMÚ, státních podniků Povodí Ohře a Povodí Labe, Povodňový portál Libereckého kraje, portály LVS VOX a další možné přístupné adresy. Zapisuje úkony do povodňové knihy, informuje obce ORP o dosažení 1. SPA a to e-mailem, nebo telefonicky přes aplikaci Whatsapp. Informuje i okolní relevantní obce s rozšířenou působností.

Starosta, místostarosta a tajemník jsou připraveni řešit nastalé situace. Starosta přijímá hlášení od hlídkové služby, starostů nebo povodňových komisí sousedních a výše ležících obcí, pracovníků městského úřadu a předává je ostatním. Všichni se připravují na možné dosažení 2. SPA.

Činnost obcí

•Nastupuje hlídková služba a sleduje stav na tocích a na rozhodném nebo pomocném vodočtu.

•Zahajuje činnost hlásná služba, navazuje spojení s ORP a se sousedními povodňovými orgány obcí a obcí níže na postiženém toku, informuje občany.

•Je prověřena dostupnost prostředků k zabezpečovacím pracím (pytle, písek, plničky, personální kapacity).

•Je provedena prohlídka v terénu. Zjištěné závady ohrožující průchod větších vod jsou bezodkladně odstraněny.

2. SPA – STAV POHOTOVOSTI

Stav pohotovosti (2. SPA) vyhlásí PK ORP při překročení druhého povodňového stupně na více jak 2 hlásných profilech na území více jak 2 obcí a při stoupající tendenci stavů a průtoků, kdy nastane nutnost koordinace prací povodňovou komisí ORP. PK ORP může vyhlásit 2. SPA i pro konkrétní obec, a to v případě nečinnosti příslušné povodňové komise obce.

Při dosažení mezních hodnot 2. SPA, viz výše, informuje tajemník povodňové komise starostu a po dohodě je svolána povodňová komise obce s rozšířenou působností Česká Lípa. Povodňová komise ORP pak zahajuje v základním rozsahu svou činnost.

Svolání komise zajistí tajemník povodňové komise ORP.

Hrozí-li nebezpečí z prodlení, může předseda povodňové komise učinit neodkladná opatření bez svolané povodňové komise.

Časový limit pro přítomnost členů povodňové komise, nebo jimi pověřených zastupujících zaměstnanců na určeném pracovišti komise je 60 minut od vydání pokynu ke svolání zasedání povodňové komise.

Při vzestupné tendenci

•Je prováděna komunikace s obcemi ORP Česká Lípa a dle situace s okolními ORP.

•Starosta a místostarosta koordinují činnost všech členů povodňové komise a na základě informací od členů řeší další nastalé problémy. Starosta v případě potřeby vyrozumí ředitele základních škol a domluví se s nimi na přípravě evakuačních míst v tělocvičnách základních škol a na způsobu případného stravování.

•Informatik vkládá na internetové stránky města aktuální informace a případná opatření, a to jak prováděná, tak plánovaná.

•Pracovníci OŽP provádějí hlásnou a hlídkovou službu a informují o průběhu povodňovou komisi. Řeší případné zácpy a nápěchy na tocích, které by mohly negativně ovlivnit chod povodně na území více obcí.

•Člen PK za Polici ČR řeší ve spolupráci s pracovník odboru dopravy a Krajskou správou silnic LK, p.o., případné uzavírky komunikací.

•Technická část štábu (správci toků, MP) se připravuje na případná opatření, která budou nutná provést, má na starosti návrhy vytvoření provizorních hrází z povodňových pytlů plněných pískem a provizorních náspů.

•Pověřený pracovník MÚ sumarizuje seznamy osob v objektech, které jsou ohroženy povodní a na základě kterých obce připravují obyvatele na případnou evakuaci.

Při sestupné, nebo trvalé tendenci

•Zasedá pouze pracovní skupina povodňové komise případně i ve zmenšeném počtu.

•Provádí činnosti jako při 1. SPA dle doporučení starosty.

Činnost obcí

•Je svolána povodňová komise obce a vyhlášen 2. SPA. Komise řídí a koordinuje zabezpečovací práce.

•Organizuje a zabezpečuje hlásnou povodňovou službu. PK obce informuje ohrožené obyvatelstvo, místní JSDH a povodňové komise sousedních a níže ležících obcí o vývoji hydrologické situace.

•Probíhá komunikace s MÚ Česká Lípa (PK ORP). Každodenní hlášení situace je podáváno na definovaném formuláři.

•Probíhají zabezpečovací práce a jsou připraveny prostory pro evakuaci.

•Probíhají evidenční a dokumentační práce.

3. SPA – STAV OHROŽENÍ

Stav ohrožení vyhlásí předseda povodňové komise při překročení hodnot 3. SPA na více jak 2 hlásných profilech na území více jak 2 obcích ve správním obvodě obce s rozšířenou působností a stoupající tendenci stavů a průtoků.

PK ORP může vyhlásit 3. SPA i pro konkrétní obec, a to v případě nečinnosti příslušné povodňové komise obce.

•PK ORP dále organizuje a řídí hlásnou povodňovou službu na území správního obvodu obce s rozšířenou působností. Probíhá kontinuální komunikace se sousedními ORP a obcemi jako při 2. SPA. PK ORP spolupracuje s povodňovými orgány obcí při zajišťování hygienické a zdravotnické péče, organizuje náhradní zásobování, dopravu a další důležité záležitosti.

•PK ORP dále organizuje, řídí, koordinuje a ukládá opatření na ochranu před povodněmi podle povodňových plánů, řídí a koordinuje opatření prováděná povodňovými orgány obcí a v případě potřeby vyžaduje od orgánů, právnických a fyzických osob osobní a věcnou pomoc.

•PK ORP o nebezpečí a průběhu povodně informuje Povodí Ohře, státní podnik, a Povodí Labe, státní podnik, jako správce povodí, Český hydrometeorologický ústav a Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje. Od těchto institucí zároveň získává aktuální informace o situaci a příslušným obcím tyto informace předává.

•PK ORP také organizuje a koordinuje uvolňování průtočných profilů pod jednotlivými mosty v obcích, aby nedošlo k ještě větším škodám a zasažení níže ležících obcí povodňovou vlnou.

•PK ORP kontroluje činnost povodňových komisí jednotlivých obcí, včetně kontroly evakuace ohrožených objektů.

•V případě, že některá obec zcela evidentně nezvládá činnost při ochraně před povodní, převezme řízení ochrany sama PK ORP. Tuto skutečnost zapíše do povodňové knihy s časem převzetí pravomocí. Totéž provede, pokud o toto některá obec požádá.

•V případě potřeby si vyžádá PK ORP spolupráci (nasazení sil) HZS Libereckého kraje, lékařskou pomoc (zejména šokové stavy), případně i pomoc psychologa v centrálních místech nouzového ubytování.

PK ORP řídí a koordinuje přísun sil a prostředků do ohrožených obcí (písek, pytle, nakladače apod.).

Ve spolupráci s PČR a KSS LK navrhuje nutná dopravní opatření (objížďky, uzavírky).

Při dalším zhoršování situace:

Povodňová komise uváží nutnost vydání sirénového signálu „všeobecná výstraha“!!!

Ve spolupráci s operačním střediskem hasičského záchranného sboru (OPIS HZS), Policií ČR a zdravotníky řeší naléhavé situace, evakuuje občany z ohrožených míst a zajišťuje nouzové přežití, lékařské ošetření, přístřeší a stravu.

V kritických situacích přes OPIS HZS vyžaduje povolání příslušníků HZS sousedních, povodní nezasažených obcí, případně jednotek vyslaných operačním střediskem.

Aktivizuje další pomocné složky integrovaného záchranného systému – svolává bezpečnostní radu obce, případně stálou pracovní skupinu krizového štábu

Vznik krizového stavu při povodni

Dle § 77 odst. (9) Zákona o vodách 254/2001 Sb. – Pokud dojde v průběhu či v důsledku povodně k vyhlášení krizového stavu podle zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů přejímá řízení ochrany před povodněmi krizový štáb města, který se tímto stane příslušným povodňovým orgánem. Musí být sirénami vydán zvukový signál „všeobecná výstraha“.

Činnost obcí

•Povodňové komise obcí vyhlásí 3. SPA. Organizují a řídí zabezpečovací a záchranné práce.

•Organizují a zabezpečují hlásnou povodňovou službu. Informují ohrožené obyvatelstvo, místní JSDH a povodňové komise sousedních obcí a obcí ležících níže na toku o vývoji hydrologické situace.

•Zabezpečují evakuaci. V případě nařízené evakuace je ve spolupráci s IZS aktivováno přijímací středisko a místa nouzového ubytování a stravování.

•Probíhá monitoring stavu ohrožení inženýrských sítí (elektřina, plyn, voda, telekomunikace).

•Probíhá komunikace s MÚ Česká Lípa (PK ORP). Každodenní hlášení situace je podáváno na definovaném formuláři.

•Probíhají evidenční a dokumentační práce.